Договор купли продажи тепловой энергии

Согласно ст.7.19 КоАП РФ, «самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей».

Насчет безучетного потребления как будто все понятно — это пользование электричеством помимо счетчика, если такое пользование осуществляется самовольно. С подключением (самовольным) сложнее.

В отличие от Кодекса об административных правонарушениях, законодательство об электроэнергетике не знает термина подключение. В установленном порядке присоединение к электрическим сетям называется там технологическим присоединением. Сначала осуществляется технологическое присоединение (по соответствующему договору между потребителем и сетевой организацией), затем заключается договор энергоснабжения с энергосбытом. Пользование электричеством вне технологического присоединения означает отсутствие у потребителя как договора техприсоединения, так и договора энергоснабжения, и называется бездоговорным потреблением.

В соответствии с абзацами 8-9 ст.2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012г. N 442,
«»бездоговорное потребление электрической энергии» — самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
«безучетное потребление» — потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)»
.

Как видим, то, что размыто называется в Кодексе об административных правонарушениях «самовольным подключением» и «самовольным (безучетным) использованием», соответствует терминам «бездоговорное потребление» и «безучетное потребление», определение которых дается в законодательстве об электроэнергетике.

Помимо бездоговорного потребления и безучетного потребления законодательство об электроэнергетике называет еще один вид несанкционированного вмешательства потребителя в работу устройств электрической сети — «нарушение ранее введенного режима ограничения потребления электрической энергии». Подобное злоупотребление может совершить только потребитель, который имеет и техприсоединение, и договор энергоснабжения, поэтому нарушение потребителем введенного в отношении него режима ограничения нельзя приравнивать ни к бездоговорному потреблению, ни к безучетному.

Обстоятельства, при возникновении которых к потребителю применяется ограничение режима потребления электрической энергии, перечислены в ст.2 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012г. N 442.

Таким образом, законодательство об электроэнергетике вкладывает разный смысл в «бездоговорное потребление» (т.е., собственно самовольное подключение) и «нарушение ранее введенного режима полного или частичного ограничения потребления электрической энергии». Однако, не на уровне специальных и четко определенных понятий, а в кухонном толковании, и то, и другое нарушение могут быть восприняты, как самовольное подключение к электрическим сетям.

При обнаружении факта самовольного подключения, собственник электросети, к которой было оно произведено, обращается с заявлением в органы полиции. Участковый уполномоченный составляет протокол, который направляется мировому судье. Мировой судья принимает постановление о наложении штрафа, если находит состав административного правонарушения доказанным.

Привлечение к административной ответственности не может быть осуществлено по истечении 2 месяцев с момента административного правонарушения.

Как было объяснено выше, несанкционированных подключений может быть три вида:
— бездоговорное потребление (нет законного технологического присоединения);
— безучетное потребление (в обход счетчика или при вмешательстве в работу счетчика);
— нарушение потребителем введенного в отношении него режима полного или частичного ограничения потребления электроэнергии.
В первом и втором случаях постановление мирового судьи о наложении штрафа будет закономерным и правосудным. При нарушении потребителем режима ограничения ситуация не выглядит однозначной. В особенности это касается садоводческих товариществ, которые, как было показано выше, вообще не наделены правом по собственной инициативе вводить в отношении потребителей режимы ограничения потребления электроэнергии.

Представим ситуацию. Садовод-индивидуал имеет с садоводческим товариществом договор пользования инфраструктурой, в том числе электросетью товарищества, получает от товарищества электричество и своевременно оплачивает его. И вот, товарищество садоводу электричество отключает. В реальной жизни предлоги для отключения придумываются разные. Например, новоизбранный председатель заявляет садоводу: «Вы с прежним председателем договор подписывали, а со мной не подписывали, ваш договор недействительный, он не считается».

Действия товарищества, очевидно, не найдут понимания у садовода. Поскольку основанием для прекращения подачи индивидуалу электричества может быть только неуплата этим индивидуалом установленных договором пользования платежей (абзац 2 части 2 статьи 8 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998), а неуплаты нет, индивидуал найдет свое право нарушенным, и даже, возможно, в порядке самозащиты этого права восстановит электроснабжение на своем участке самостоятельно.

Далее. Председатель правления обращается в полицию. Факт подключения, вопреки решению товарищества, есть, и этот факт не отрицается никем из участников спора. Участковый полицейский составляет протокол, протокол отправляет в мировой суд. Мировой судья закономерно принимает постановление о наложении на садовода административного штрафа.

С точки зрения мирового судьи, обстоятельства дела будут ясными, а состав административного правонарушения доказанным (есть же составленный участковым по всей форме протокол). Судью не заинтересует, что между садоводом и СНТ в момент «самовольного подключения» (а на самом деле — нарушения режима ограничения потребления) существовал спор о праве пользования электричеством. Мировой судья такие споры не разбирает, это выходит за пределы его компетенции, а, возможно, даже и за пределы понимания. Судьи весьма загружены работой, в том числе и мировые, поэтому трудно предположить, что судья найдет время на штудирование той области законодательства, сведения из которой он в своей работе никогда не будет использовать.

В то же время, если садовод подаст в районный суд исковое заявление с требованиями:
— признать отключение садового дома от электричества незаконным,
— обязать товарищество восстановить электроснабжение,
— взыскать с товарищества компенсацию причиненных незаконным отключением электричества убытков
,
то такой иск должен быть удовлетворен. Если не было факта неуплаты за электричество со стороны садовода, законодательство иного варианта, кроме удовлетворения иска, не допускает.

С одной стороны — будет постановление мирового суда о наложении штрафа на садовода за самовольное подключение к электросети. Постановление формально правильное по кругу доказательств и компетенции мирового суда. С другой стороны — будет решение районного суда о возложении обязанностей уже на садоводческое товарищество в связи с незаконным (т.е. самоуправным) отключением садовода.

Таким образом, при работе судов в пределах их компетенции, без перемены участников спора и его сути, получим, что и восстановить электроснабжение садоводу нельзя, но и отключить этого садовода от электросети СНТ нельзя тоже. Эта правоприменительная коллизия возникает оттого, что, во-первых, мировому судье подсудно дело об административном правонарушении, в котором может быть спор о праве, подсудный только вышестоящему (районному) суду. Во-вторых, ст.7.19 КоАП РФ содержит формулировки, не согласующиеся строго с законодательством об электроэнергетике, поэтому допускает вольное понимание того, что следует считать самовольным подключением.

snt.pp.ru

Договор купли-продажи и его разновидности

Предметом договора выступают любые вещи, кроме вещей, изъятых из гражданского оборота. Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

  • передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.
  • передать покупателю принадлежности вещи, а также относящиеся к ней документы.
  • передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц (например, покупатель согласился приобрести квартиру, обремененную правами нанимателей, проживающих в этой квартире).
  • передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.
  • передать покупателю товар, соответствующий условиям договора купли-продажи о комплектности.
  • передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки.

Договором купли-продажи на продавца может быть возложена обязанность предоставить покупателю товар, соответствующий требованиям качестве в течение определенного договором времени (гарантийного срока). Гарантия качества распространяется как на сам товар, так и на все составляющей его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором. Гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю. Если покупатель лишен возможности использовать товар, в отношении которого договором установлен гарантийный срок, по обстоятельствам, зависящим от продавца, гарантийный срок не течет до устранения соответствующих обстоятельств продавцом (ст. 471 Гражданского кодекса РФ).

  1. В случае нарушения продавцом условия о передаче проданного товара и принадлежностей к нему покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи. При отказе продавца передать индивидуально-определенную вещь покупатель вправе требовать отобрания этой вещи и передаче покупателю либо возмещения убытков.
  2. В случае нарушения условия о количестве товара покупатель вправе, потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и от его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
  3. В случае нарушения условия о передаче товара, свободного от прав третьих лиц, покупатель вправе требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар.
  4. В случае нарушения условия о качестве товара и передаче товара без упаковки (тары) покупатель вправе по своему выбору потребовать от продавца:
    • соразмерного уменьшения покупной цены;
    • безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
    • возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков покупатель вправе по своему выбору:

  • отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
  • потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
    • принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи,
    • оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса,
    • оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара.
  1. в случае, если покупатель своевременно не оплачивает
    переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец
    вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии
    со статьей 395 Гражданского кодекса РФ.
  2. в случае отказа покупателя принять и оплатить товар, продавец
    вправе по своему выбору потребовать оплаты товара либо отказаться от
    исполнения договора.

Виды договоров купли-продажи. Гражданский кодекса РФ регулирует следующие виды договоров купли-продажи: договор розничной купли-продажи, поставки, поставки товаров для государственных нужд, контрактации, энергоснабжения, продажи недвижимости, предприятия.

Договор розничной купли-продажи
В соответствии со ст. 492 Гражданского кодекса РФ по договору
розничной купли-продажи продавец, осуществляющий
предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Договор розничной купли-продажи регулируется не только Гражданским кодексом РФ, но также Федеральным законом от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ «О защите прав потребителей»70, Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»71, Постановление Правительства РФ от 13 мая 1997 г. № 575.
«Об утверждении перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков» и другие.

Особенности договора розничной купли-продажи:

  1. продавцом является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу,
  2. предметом договора является товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью,
  3. договор розничной купли-продажи является публичным договором,
  4. к отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина применяется законодательство о защите прав потребителей,
  5. договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара. Отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий, 6) дополнительные права покупателя, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и законодательством о защите прав потребителей, в частности, право на информацию (ст. 495 Гражданского кодекса РФ), право на обмен товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней со дня покупки (ст. 502 Гражданского кодекса РФ) и другие.

Виды договора розничной купли-продажи:

    1. продажа товара с условием о его принятии покупателем в определенный срок (ст. 496 Гражданского кодекса РФ),
    2. продажа товаров по образцам (ст. 497 Гражданского кодекса РФ),
    3. продажа товаров с использованием автоматов (ст. 498 Гражданского кодекса РФ),
    4. продажа товара с условием о его доставке покупателю (ст. 499 Гражданского кодекса РФ),
    5. договор найма-продажи (ст. 501 Гражданского кодекса РФ).

Договор поставки товаров
В соответствии со ст. 506 Гражданского кодекса РФ по договору поставки поставщик — продавец, осуществляющийпредпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Наряду с Гражданским кодексом РФ договор поставки регулируется Положением о поставках продукции производственно-технического назначения и, Положением о поставках товаров народного потребления, утвержденные постановлением СМ СССР от 25 июля 1988 г. № 88873 в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ, Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. № 16274 и другими нормативными правовыми актами.

  1. сторонами договора (поставщиком и покупателем) выступают лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность,
  2. предметом договора выступают товары для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием,
  3. особый порядок заключения договора в части урегулирования споров, возникающих при заключении договора (ст. 507 Гражданского кодекса РФ),
  4. существенными условиями договора являются условия о предмете и сроках поставки.

Разновидностью договора поставки является поставка товаров для государственных нужд.
Наряду с Гражданским кодексом РФ порядок заключения и исполнения договоров поставки товаров для государственных нужд регулируются федеральными законами: Федеральным законом от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд»75, Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»76, Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»77.
Согласно ст. 525 Гражданского кодекса РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд. Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законом порядке потребности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
По государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. Заключение государственного контракта является обязательным для поставщика (исполнителя) лишь в случаях, установленных законом, и при условии, что государственным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного контракта. Условие о возмещении убытков не применяется в отношении казенного предприятия (ст. 527 Гражданского кодекса РФ).
При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных нужд государственный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (ст. 532 Гражданского кодекса РФ).
Контрактация
В соответствии со ст. 535 Гражданского кодекса РФ по договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю — лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи.
Особенности договора контрактации:
– стороны договора: производитель сельскохозяйственной продукции и заготовитель. Исполняющей стороной является производитель сельскохозяйственной продукции, который обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю. Заготовителем выступает лицо, осуществляющее закупки сельскохозяйственной продукции для переработки или продажи,
– место исполнения договора – место нахождения сельскохозяйственной продукции у производителя. Заготовитель обязан принять продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз,
– в обязанности заготовителя, по общему правилу, входит возврат по требованию производителя отходов переработанной продукции с оплатой по цене, определенной договором,
– несмотря на то, что производитель сельскохозяйственной продукции является субъектом предпринимательской деятельности, он несет ответственность лишь при наличии вины.

Энергоснабжение
По договору энергоснабжения в соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Важное значение в регулировании договорных отношений в сфере энергоснабжения имеют Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»78, Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»79, Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2000 г. № 294 «Об утверждении Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ»80 и другие нормативные правовые акты. Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения дан в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 1998 г. N 3081.

Предметом договора энергоснабжения является энергия (электрическая, тепловая), которая обладает определенными свойствами, в частности, 1) электроэнергию невозможно накапливать в значительных количествах и хранить; 2) электроэнергию возможно передавать только через присоединенную сеть; 3) для приема энергии у покупателя должны быть технические устройства для подключения к энергосетям энергоснабжающей организации и другие.
В договоре должно быть указано количество поставляемой энергии, в противном случае договор энергоснабжения считается незаключенным. Так, в арбитражный суд обратилось акционерное общество с иском к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о взыскании предусмотренного сторонами в договоре штрафа за неподачу тепловой энергии.
Ответчик возражал против исковых требований, ссылаясь на то, что причиной неподачи тепловой энергии явилось уклонение акционерного общества при заключении договора от согласования количества ежемесячной и ежеквартальной поставки энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его условиям. По договору купли-продажи, отдельным видом которого в силу п. 5 ст. 454 Гражданского кодекса РФ является договор энергоснабжения, условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (п. 3 ст. 455 Кодекса).
Согласно ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Если договор не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным (п. 2 ст. 465 Гражданского кодекса РФ).
Поскольку договор, на основании которого производился отпуск тепловой энергии, сведений о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии не содержал, он признается незаключенным. Следовательно, у суда не было оснований для удовлетворения иска о взыскании штрафа.

Права и обязанности сторон. Кроме традиционных прав и обязанностей сторон по договору купли-продажи по договору энергоснабжения в обязанности энергоснабжающей организации входит:
— подача абоненту энергии через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
К обязанностям покупателя относятся:

  1. соблюдение предусмотренного договором режима потребления энергии;
  2. обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, а также исправность приборов и оборудования.

Особо законодательством регламентированы вопросы перерыва и прекращения подачи энергоснабжающей организацией энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются:

  1. по соглашению сторон,
  2. в одностороннем порядке,
  3. когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента,
  4. без согласования с абонентом — юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии,
  5. без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (ст. 546 Гражданского кодекса РФ).

Ответственность по договору энергоснабжения носит ограниченный характер. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб, но не возмещает упущенную выгоду.
Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

Продажа недвижимости
Согласно ст. 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
Особенности договора продажи недвижимости:
1) Предметом договора продажи недвижимости выступает недвижимое имущество, предусмотренное ст. 130 Гражданского кодекса РФ: земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.
2) Существенными условиями договора продажи недвижимости являются предмет (в том числе объекты незавершенного строительства) и цена . Существенным условием договора продажи жилого дома является перечень лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. При отсутствии таких условий, договор считается незаключенным.
3) Форма договора продажи недвижимости должна быть письменной в виде одного документа, подписанного сторонами. Договор купли-продажи недвижимости, за исключением жилых помещений, считается заключенным с момента подписания сторонами единого документа, в котором сформулированы все существенные условия. В противном случае договор считается ничтожным. При этом переход права собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации, после регистрации покупатель становиться собственником имущества. Договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Государственная регистрация осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
4) Передача объекта недвижимости должна быть отражена в передаточном акте или ином документе, подписанным обеими сторонами. До фактической передачи договор считается неисполненным.

Продажа предприятия
В соответствии со ст. 559 Гражданского кодекса РФ по договору продажи предприятия продавец обязуется передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс, за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам.

  1. Договор продажи предприятия заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи предприятия влечет его недействительность. Договор продажи предприятия подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
  2. К договору продажи предприятия должны быть приложены следующие документы:
    • акт инвентаризации,
    • бухгалтерский баланс,
    • заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия,
    • перечень всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований (ст. 561 Гражданского кодекса РФ).
  3. Предприятие считается переданным покупателю со дня подписания передаточного акта обеими сторонами. С этого момента на покупателя переходит риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, переданного в составе предприятия. Право собственности на предприятие переходит с момента государственной регистрации, в связи с чем момент перехода риска случайной гибели и права собственности не совпадают.

www.gr-pravo-rf.ru

Принят Государственной Думой _______________ 2004 года

Одобрен Советом Федерации _______________ 2004 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы отношений в сфере теплоснабжения в Российской Федерации, определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по регулированию и контролю в области теплоснабжения, права и обязанности субъектов теплоснабжения, потребителей тепловой энергии и иных лиц, участвующих в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о теплоснабжении

1. Законодательство Российской Федерации о теплоснабжении основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере теплоснабжения федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе принимать нормативные правовые акты, направленные на регулирование отношений в сфере теплоснабжения, в случаях, установленных федеральными законами.

Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины и понятия:

Теплоноситель — вещество, применяемое для передачи тепловой энергии по тепловым сетям, а также для непосредственного использования потребителем;

Тепловая энергия — вид энергии, характеризуемой температурой и давлением теплоносителя, численное значение которой равно его теплосодержанию;

Система теплоснабжения — совокупность взаимосвязанных технических устройств, обеспечивающих снабжение потребителя(лей) тепловой энергией от источника(ков) тепла через тепловую сеть;

Теплоснабжение предпринимательская деятельность по обеспечению потребителей тепловой энергией (теплоносителем), в том числе деятельность по их производству и (или) передаче и (или) купле-продаже;

Потребитель тепловой энергии — лицо, приобретающее тепловую энергию для оказания в жилых зданиях коммунальных услуг горячего водоснабжения, центрального отопления и вентиляции, либо для потребления на собственных теплопринимающих энергоустановках, присоединенных непосредственно или через собственные тепловые сети к тепловым сетям теплоснабжающей или теплосетевой организации;

Теплоснабжающая организация коммерческая организация, осуществляющая, наряду с реализацией потребителям и (или) другим теплоснабжающим организациям тепловой энергии, производство тепловой энергии и (или) передачу по собственным тепловым сетям произведенной либо приобретенной тепловой энергии;

Теплосетевая организация — коммерческая организация, оказывающая теплоснабжающим организациям услуги по передаче тепловой энергии через технические устройства тепловых сетей, принадлежащих ей на праве собственности или иных законных основаниях;

Единый закупщик организация, создаваемая в целях формирования конкурентных условий обращения тепловой энергии и осуществляющая для реализации указанных целей деятельность по купле-продаже тепловой энергии и диспетчерскому управлению работой системы теплоснабжения;

Субъекты теплоснабжения — лица, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения, в том числе производство и передачу тепловой энергии, реализацию тепловой энергии, организацию диспетчерского управления системой теплоснабжения и купли-продажи тепловой энергии (в том числе теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, организации, оказывающие услуги единого закупщика);

Услуги по передаче тепловой энергии — комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным обязательным требованиям и направленных на обеспечение передачи тепловой энергии по тепловым сетям.

Услуги по коммерческому учету тепловой энергии — деятельность по сбору и (или) предоставлению данных об объемах производства, передачи и потребления тепловой энергии, установке и обслуживанию приборов учета тепловой энергии;

Предельные уровни цен (тарифов) на тепловую энергию — система максимальных значений ценовых ставок, в пределах которых осуществляются расчеты за тепловую энергию, мощность и теплоноситель.

Основными принципами государственной политики при организации отношений в сфере теплоснабжения являются:

обеспечение качественного и надежного снабжения тепловой энергией потребителей, надлежащим образом исполняющих свои обязательства перед субъектами теплоснабжения;

обеспечение доступности тепловой энергии для потребителей;

свобода экономической деятельности в сфере теплоснабжения и единство условий обращения тепловой энергии с учетом ограничений, установленных федеральными законами;

соблюдение баланса экономических интересов субъектов теплоснабжения и потребителей тепловой энергии;

использование рыночных отношений и введение элементов конкуренции для повышения эффективности и снижения стоимости поставки тепловой энергии, повышения ответственности поставщиков за надежное и качественное теплоснабжение;

обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности и привлечения инвестиций в сфере теплоснабжения, ограничение монополистической деятельности отдельных субъектов теплоснабжения;

планирование развития и оптимизация функционирования систем теплоснабжения;

обеспечение государственного регулирования, в том числе ценового, деятельности субъектов теплоснабжения, необходимого для реализации принципов, установленных настоящей статьей;

обеспечение приоритетного значения местного самоуправления в организации теплоснабжения поселения и развитии рыночных отношений в сфере теплоснабжения;

стимулирование повышения энергетической эффективности и энергосбережения в сфере теплоснабжения.

1. К полномочиям Правительства Российской Федерации относятся:

разработка и реализация государственной политики в области теплоснабжения, являющейся частью энергетической стратегии Российской Федерации;

установление правил заключения и исполнения публичных договоров в сфере теплоснабжения, а также разработка типовых договоров соответствующих видов;

установление правил теплоснабжения, обязательных для исполнения субъектами теплоснабжения и потребителями тепловой энергии;

установление основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) и правил государственного регулирования цен (тарифов), включая перечень условий, являющихся основанием для изменения тарифов и порядок изменения тарифов на тепловую энергию;

установление порядка отмены решений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области государственного регулирования тарифов, принятых ими с превышением полномочий;

установление стандартов раскрытия информации при установлении тарифов на тепловую энергию;

установление правил организации торговли тепловой энергией с участием единого закупщика;

утверждение порядка разработки, требований к содержанию и критериев оптимизации схемы теплоснабжения поселений, порядка раскрытия информации при проведении публичных обсуждений схемы теплоснабжения, порядка обновления и доработки схемы теплоснабжения а также требований к организации, разрабатывающей схему;

определение перечня исходной информации для разработки схемы теплоснабжения, обязательной для представления субъектами теплоснабжения и потребителями;

установление порядка проведения публичных конкурсов на инвестиционные проекты в сфере теплоснабжения;

распределение между федеральными органами исполнительной власти полномочий в области государственного регулирования и контроля в теплоснабжении, а также координация их деятельности;

утверждение порядка принятия решений по вопросам, касающимся экономически оправданного перехода отношений, возникающих по поводу обращения тепловой энергии в рамках отдельной системы теплоснабжения, из состояния, характеризующегося отсутствием конкуренции, в состояние конкурентного рынка тепловой энергии.

2. К полномочиям Правительства Российской Федерации или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти относятся:

контроль за исполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации требований законодательства Российской Федерации о теплоснабжении;

установление методик и порядка расчета тарифов на тепловую энергию, а также методических указаний и порядка расчета предельных долгосрочных тарифов для источников, работающих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

установление правил технологического присоединения к тепловым сетям теплосетевых и теплоснабжающих организаций;

утверждение методик по установлению платы за технологическое присоединение к тепловым сетям теплосетевых и теплоснабжающих организаций;

утверждение методик по установлению нормативов потребления тепловой энергии в многоквартирных домах и общежитиях;

установление порядка определения органами местного самоуправления размера расходов теплоснабжающих организаций, связанных с предоставлением льгот и субсидий по оплате коммунальных услуг и подлежащих компенсации за счет средств бюджета поселения;

установление требований к форме и содержанию обосновывающим материалам к проектам в сфере теплоснабжения, в том числе по вопросам безопасности, водо- и топливоподготовки, водо- и топливопоставки, экологии, обеспеченности необходимой инфраструктурой, ремонта и содержания оборудования, экономического обоснования проекта;

установление требований к форме и содержанию обосновывающих материалов об осуществлении экономически оправданного перехода отношений, возникающих по поводу обращения тепловой энергии в рамках отдельной системы теплоснабжения из состояния, характеризующегося отсутствием конкуренции, в состояние конкурентного рынка тепловой энергии;

лицензирование отдельных видов деятельности в сфере теплоснабжения;

3. В рамках осуществления полномочий, предусмотренных настоящей статьей, федеральные органы исполнительной власти вправе:

направлять юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения предписания о совершении действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о теплоснабжении, о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о теплоснабжении, в том числе об устранении их последствий, о заключении договоров, обязанность заключения которых предусмотрена законодательством Российской Федерации о теплоснабжении;

направлять в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о теплоснабжении;

запрашивать и получать от субъектов теплоснабжения информацию, необходимую при осуществлении полномочий в сфере теплоснабжения;

рассматривать жалобы субъектов теплоснабжения и потребителей о нарушениях их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных субъектов теплоснабжения и потребителей;

применять меры ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о теплоснабжении и осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

обращаться с исками в суд, а также участвовать в рассмотрении в суде дел, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации о теплоснабжении.

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями по государственному регулированию и контролю в теплоснабжении в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

2. К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относятся:

разработка топливного баланса субъекта Российской Федерации для целей теплоснабжения;

создание условий для реализации инвестиционных программ в сфере теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации;

осуществление государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;

осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления законодательства о теплоснабжении;

временное осуществление всех или части полномочий по организации теплоснабжения в границах поселения по взаимному соглашению с органами местного самоуправления;

принятие решений по экономически оправданному переходу отношений, возникающих по поводу обращения тепловой энергии в рамках отдельной системы теплоснабжения из состояния, характеризующегося отсутствием конкуренции, в состояние конкурентного рынка тепловой энергии и частичному или полному прекращению государственного регулирования тарифов на тепловую энергию.

3. В рамках осуществления полномочий, предусмотренных настоящей статьей, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе:

направлять органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения предписания о совершении действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о теплоснабжении, о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о теплоснабжении, в том числе об устранении их последствий;

рассматривать жалобы субъектов теплоснабжения и потребителей на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных субъектов теплоснабжения и потребителей;

запрашивать и получать от субъектов теплоснабжения информацию, необходимую для осуществления ими своих полномочий в соответствии со стандартами раскрытия информации, установленными в соответствии с настоящим Федеральным законом;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о теплоснабжении.

1. К полномочиям органов местного самоуправления по организации теплоснабжения в границах поселения относятся:

создание условий для установления эффективной системы отношений в сфере теплоснабжения поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом;

организация разработки, утверждение и создание условий для реализации схемы теплоснабжения поселения, проведение конкурсов по выбору организации, осуществляющей разработку и сопровождение схемы теплоснабжения поселения; организация конкурсов инвестиционных проектов в сфере теплоснабжения с целью повышения эффективности и надежности функционирования системы теплоснабжения поселения и снижения стоимости тепловой энергии для потребителей;

осуществление полномочий в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

установление нормативов потребления тепловой энергии при отсутствии приборов учета;

согласование вывода тепловых энергоустановок из эксплуатации в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии;

введение в поселении коммерческой диспетчеризации работы источников тепловой энергии и тепловых сетей и определение сроков ее введения; содействие организации единого закупщика;

внесение предложений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации по экономически оправданному переходу отношений, возникающих по поводу обращения тепловой энергии в рамках отдельной системы теплоснабжения, из состояния, характеризующегося отсутствием конкуренции, в состояние конкурентного рынка тепловой энергии, по частичному или полному прекращению государственного регулирования тарифов на тепловую энергию;

внесение предложений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации по установлению единого размера платы за технологическое присоединение к распределительным тепловым сетям всех теплоснабжающих и теплосетевых организаций поселения.

2. В рамках осуществления полномочий, предусмотренных настоящей статьей, органы местного самоуправления вправе:

запрашивать и получать от субъектов теплоснабжения информацию, необходимую им для осуществления ими своих полномочий в соответствии со стандартами раскрытия информации, установленными в соответствии с настоящим Федеральным законом;

рассматривать жалобы субъектов теплоснабжения и потребителей на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных субъектов теплоснабжения и потребителей;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о теплоснабжении.

ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

Статья 8. Государственное регулирование тарифов в сфере теплоснабжения

1. Государственное регулирование тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется на основании следующих принципов:

обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей тепловой энергии на основе доступности тепловой энергии;

обеспечение экономически обоснованного уровня доходности инвестированного капитала, используемого в сферах деятельности субъектов теплоснабжения, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов);

использование методов тарифного регулирования, стимулирующих снижение издержек регулируемых организаций;

установление и применение тарифов с учетом необходимости развития систем теплоснабжения;

обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе для населения, информации о расчете и установлении тарифов на тепловую энергию в соответствии со стандартами раскрытия информации при установлении тарифов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

2. При установлении тарифов в качестве обосновывающего материала в обязательном порядке учитывается схема теплоснабжения поселения.

3. Государственному регулированию в сфере теплоснабжения подлежат следующие виды цен:

предельные (максимальные) уровни цен (тарифов) на поставляемые в условиях отсутствия конкуренции тепловую энергию, теплоноситель и предоставляемую тепловую мощность;

предельные (максимальные) уровни цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии;

плата за поддержание резервной мощности источника тепловой энергии (тепловой сети);

плата за технологическое присоединение источников тепловой энергии (теплопринимающих энергоустановок) к тепловым сетям;

тарифы на услуги по осуществлению коммерческого учета тепловой энергии.

Перечень регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения является исчерпывающим. Цены на иные виды товаров, работ и услуг в теплоснабжении определяются по соглашению сторон и государственному регулированию не подлежат.

4. Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации основами ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в теплоснабжении и правилами государственного регулирования цен (тарифов).

Основы ценообразования могут предусматривать, в том числе, возможность применения к предельным уровням тарифов понижающих коэффициентов (или их предельных значений) в отношении потребителей, способствующих снижению затрат на теплоснабжение организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в том числе за счет равномерного режима потребления тепловой энергии, специальных мероприятий или покупки у организации, владеющей источниками тепловой энергии с комбинированной выработкой, одновременно тепловой и электрической энергии.

5. Предельные уровни цен (тарифов) устанавливаются на основе сочетания методов экономически обоснованных затрат, метода аналогов и метода анализа конъюнктуры рынка тепловой энергии, метода экономически обоснованного уровня доходности инвестированного капитала.

6. Указанные в пункте 3 настоящей статьи цены (тарифы) и (или) их предельные уровни устанавливаются, как правило, на срок не менее трех лет и подлежат ежегодной индексации в зависимости от изменения экономических условий деятельности в сфере теплоснабжения в порядке, предусмотренном основами ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в теплоснабжении и правилами государственного регулирования цен (тарифов).

7. По ходатайству органов местного самоуправления или организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, допускается установление предельных уровней тарифов на срок окупаемости инвестиционных проектов, участником которых является соответствующая организация, если схема теплоснабжения поселения рассчитана на срок не меньший, чем срок окупаемости указанных инвестиционных проектов. В этом случае, по требованию прочих субъектов теплоснабжения данного поселения, им также может устанавливаться тариф на тот же срок.

8. Снижение фактических затрат теплоснабжающей (теплосетевой) организации в течение срока действия предельного тарифа установленного в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи, не может быть основанием для снижения предельного уровня тарифа в течение периода регулирования, установленного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. Не допускается изъятие либо учет при установлении тарифов на следующий расчетный период регулирования дополнительной прибыли или убытков, полученных организацией за счет снижения затрат в предыдущий период действия предельных уровней цен (тарифов).

9. Предельные уровни цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность, теплоноситель) устанавливаются раздельно для каждого источника тепловой энергии.

Производители тепловой энергии вправе самостоятельно осуществлять распределение расходов, связанных с производством тепловой и электрической энергии, в целях установления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Федеральным законом тарифов на электрическую и тепловую энергию.

10. Предельные уровни тарифов на услуги по передаче тепловой энергии устанавливаются отдельно для всей совокупности магистральных и отдельно для всей совокупности распределительных тепловых сетей в пределах каждой системы теплоснабжения, при этом для каждой теплосетевой организации определяется величина необходимой валовой выручки от деятельности по передаче тепловой энергии, которая должна быть оплачена теплоснабжающими организациями.

11. Плата за поддержание резерва мощности источника тепловой энергии (тепловой сети) определяется на основе затрат теплоснабжающей (теплосетевой) организации на поддержание в работоспособном состоянии тепловых сетей (тепловых мощностей) в случае, если потребитель прекратил покупку тепловой энергии, но не осуществил отсоединение от тепловой сети теплоснабжающей (теплосетевой) организации принадлежащих ему теплопринимающих энергоустановок.

12. Тариф на услуги по осуществлению коммерческого учета тепловой энергии устанавливается для каждого поселения на основе совокупных затрат организации, выигравшей конкурс, проведенный органом местного самоуправления, на установку, обслуживание, поверку, ремонт и замену приборов, обеспечивающих общедомовой суммарный учет расхода тепловой энергии в многоквартирных домах, общежитиях и бюджетных учреждениях, перечень которых установлен в условиях конкурса.

13. Стоимость тепловой энергии для потребителя (тариф на поставляемую в условиях отсутствия конкуренции тепловую энергию) определяется как сумма средневзвешенной стоимости производства и покупки тепловой энергии теплоснабжающей организацией, стоимости услуг по передаче тепловой энергии по магистральным и распределительным сетям, сбытовой надбавки или стоимости услуг единого закупщика, стоимости услуг по осуществлению коммерческого учета и платы за поддержание резерва мощности источника тепловой энергии (тепловой сети).

14. По инициативе теплоснабжающих организаций возможно снижение (в том числе временное) стоимости тепловой энергии для потребителя в рамках установленных предельных тарифов. Решение по снижению тарифов (в том числе временному) принимается теплоснабжающими организациями и не требует согласования с органами государственной власти в области государственного регулирования тарифов.

15. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении региональных стандартов оплаты коммунальных услуг и формировании бюджета субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления при установлении тарифов на коммунальные услуги и формировании бюджета поселения обязаны учитывать цены (тарифы) на тепловую энергию, определяемые в соответствии с порядком, предусмотренным в пункте 13 настоящей статьи.

16. При установлении предельных цен (тарифов) составляется баланс тепловой энергии, мощности и теплоносителя на срок установления тарифов для каждого поселения. Основой составления теплового баланса являются схемы теплоснабжения поселений.

17. Плата за технологическое присоединение к тепловым сетям теплоснабжающей либо теплосетевой организации должна компенсировать расходы указанных организаций, связанные с проведением мероприятий по технологическому присоединению.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается регулирующими органами в соответствии с методиками, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и техническими условиями на присоединение к тепловым сетям. По ходатайству органов местного самоуправления, размер платы за технологическое присоединение к распределительным тепловым сетям может устанавливаться единым для всех теплоснабжающих и теплосетевых организаций поселения.

Статья 9. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения

1. Регулирование тарифов на тепловую энергию осуществляется в порядке, устанавливаемом правилами государственного регулирования цен (тарифов), утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

2. Федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения:

утверждает нормативные и методические документы по установлению тарифов в сфере теплоснабжения;

осуществляет согласование нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на исполнение надзорных функций, требующих дополнительных затрат на обеспечение их выполнения, а также учитывают их в методические документы по установлению тарифов в сфере теплоснабжения;

определяет порядок рассмотрения разногласий в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо поселений, субъектами теплоснабжения и потребителями, а также размер и порядок оплаты сбора за рассмотрение указанных разногласий;

рассматривает разногласия в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, субъектами теплоснабжения и потребителями и принимает решения, обязательные для исполнения указанными лицами;

осуществляет контроль за применением тарифов в сфере теплоснабжения.

3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения:

устанавливает тарифы, перечисленные в пункте 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, в соответствии с нормативными и методическими документами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения;

составляет баланс тепловой энергии (мощности, теплоносителя) каждого поселения;

по взаимному соглашению с органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, передает им полномочия по регулированию тарифов на тепловую энергию (за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного поселения, либо на услуги по передаче тепловой энергии и на установление платы за технологическое присоединение к тепловым сетям в случае, если право собственности на указанные источники и тепловые сети не принадлежит поселению или если они переданы в долгосрочное управление (долгосрочную аренду) независимым операторам;

рассматривает разногласия в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, возникающие между органами местного самоуправления, субъектами теплоснабжения и потребителями и принимает решения, обязательные для исполнения указанными лицами;

осуществляет контроль за применением регулируемых им тарифов в сфере теплоснабжения, в том числе за правильностью проведения конкурсов на закупку топлива, материалов и оборудования;

осуществляет контроль за соответствием законодательству Российской Федерации решений, принимаемым органами местного самоуправления во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию.

4. Орган местного самоуправления, по взаимному соглашению с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, устанавливает тарифы на тепловую энергию (за исключением производимой источниками, работающими в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного поселения, либо на услуги по передаче тепловой энергии и на установление платы за технологическое присоединение к тепловым сетям в случае, если право собственности на указанные источники и тепловые сети не принадлежит поселению или если они переданы в долгосрочное управление (долгосрочную аренду) независимым операторам.

5. Решения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, принятые ими с превышением полномочий, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов в сфере теплоснабжения, а также решения органов местного самоуправления, принятые во исполнение переданных им в соответствии с настоящей статьей полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации о государственном регулировании тарифов в сфере теплоснабжения или принятые с превышением предоставленной им компетенции, подлежат отмене в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Проведение органами регулирования цен (тарифов) проверок размера и правильности применения регулируемых цен (тарифов) может осуществляться не чаще чем один раз в два года.

Статья 10. Порядок и условия отмены государственного регулирования тарифов в теплоснабжении

1. Государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию осуществляется в сферах, функционирование которых происходит в условиях постоянного отсутствия конкуренции.

В случае возможности осуществления экономически оправданного перехода отношений, возникающих по поводу обращения тепловой энергии в рамках отдельной системы теплоснабжения, из состояния, характеризующегося отсутствием конкуренции, в состояние конкурентного рынка тепловой энергии, органы местного самоуправления по согласованию с органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулированию тарифов вправе принять решение о частичном или полном прекращении регулирования тарифов на тепловую энергию.

В этих целях органы местного самоуправления либо заинтересованные организации направляют проект акта органа местного самоуправления об отмене государственного регулирования тарифов и обосновывающие материалы в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, который в срок не позднее двух месяцев должен дать официальное заключение о возможности частичного или полного прекращения регулирования тарифов на тепловую энергию в соответствии с законодательством Российской Федерации о конкуренции.

В случае получения отрицательного заключения, органы местного самоуправления либо заинтересованные организации вправе обжаловать заключение в антимонопольный орган. Предписание о прекращении регулирования тарифов на тепловую энергию, выданное федеральным антимонопольным органом, является обязательным для исполнения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

2. Требования к форме и содержанию обосновывающих материалов для осуществления экономически оправданного перехода в состояние конкурентного рынка тепловой энергии устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

3. В случае получения положительного заключения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулированию тарифов, органы местного самоуправления вправе принять акт, определяющий сроки частичного или полного прекращения государственного регулирования тарифов на тепловую энергию.

4. После принятия органами местного самоуправления указанного акта, он направляется в орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, который в двухмесячный срок принимает решение о частичном или полном прекращении регулирования тарифов на тепловую энергию на территории данного поселения с указанием срока, принятого в акте органа местного самоуправления.

Статья 11. Основы организации развития теплоснабжения

1. Организация развития теплоснабжения поселения осуществляется органами местного самоуправления с целью удовлетворения спроса на тепловую энергию и обеспечение экономически эффективного, качественного и надежного теплоснабжения.

2. При организации развития теплоснабжения соблюдаются следующие принципы:

обеспечение баланса экономических интересов потребителей и субъектов теплоснабжения за счет определения наиболее эффективного способа обеспечения потребителей тепловой энергией;

обеспечение баланса экономических интересов различных субъектов теплоснабжения и потенциальных инвесторов;

создание стимулов для надежного и наиболее эффективного функционирования и развития сферы теплоснабжения в целом;

обеспечение экономической обоснованности затрат на теплоснабжение потребителей;

выбор направлений развития сферы теплоснабжения и инвестиционных проектов на конкурсной основе;

обеспечение открытости и доступности для потребителей, субъектов теплоснабжения и потенциальных инвесторов информации об экономическом и техническом состоянии и перспективах развития субъектов теплоснабжения, инвестиционных проектах в сфере теплоснабжения.

3. Формирование и реализация стратегии развития сферы теплоснабжения поселения осуществляется на основе схемы теплоснабжения поселения, разработка и утверждение которой является обязательными для каждого поселения.

4. В схеме теплоснабжения поселения устанавливаются в том числе:

перечень и этапы применения организационных, технических и экономических мер по обеспечению надежного теплоснабжения и топливоснабжения в целях теплоснабжения наиболее экономичным способом;

консолидированные планы развития субъектов теплоснабжения;

расчет динамики тарифов для регулируемых видов деятельности;

перечень и описание инвестиционных проектов в сфере теплоснабжения (основные характеристики, сроки реализации, источники финансирования), получивших положительное решение на конкурсе инвестиционных проектов;

направления и этапы создания организационных, технических и экономических условий для конкуренции в сферах производства тепловой энергии, поставки топлива для целей теплоснабжения, оказания услуг, реализации инвестиционных проектов, а также в иных сферах деятельности, непосредственно связанных с теплоснабжением;

программа оснащения жилья и бюджетных организаций приборами учета и обоснование необходимого для нее тарифа на услуги коммерческого учета тепловой энергии;

перечень и сроки присоединения теплопринимающих энергоустановок (источников тепловой энергии) потребителей и субъектов теплоснабжения, которые, в соответствии со схемой теплоснабжения должны быть присоединены к сетям теплоснабжающих либо теплосетевых организаций.

Порядок разработки, требования к содержанию и критерии оптимизации схемы теплоснабжения поселений, а также требования к организации, разрабатывающей схему, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5. В целях разработки схемы теплоснабжения субъекты теплоснабжения, потребители и инвесторы обязаны по запросу организации, разрабатывающей и сопровождающей схему теплоснабжения поселения, в срок не более 1 месяца представить необходимую информацию.

Перечень необходимой информации для разработки схемы теплоснабжения и обязательной для представления субъектами теплоснабжения и потребителями определяется Правительством Российской Федерации.Непредоставление указанной информации рассматривается как нарушение принципов раскрытия информации и организация, допустившая нарушения, несет ответственность в соответствии с антимонопольным законодательством.

6. Процесс разработки и согласования схемы теплоснабжения поселения является открытым и предусматривает организацию публичных слушаний и обсуждений предложений к схеме с участием в нем представительного органа местного самоуправления, субъектов теплоснабжения, потребителей, поставщиков топлива, независимых экспертов и населения соответствующего поселения, а также представителей регулирующих органов.

При наличии неустранимых разногласий по проекту схемы теплоснабжения окончательное решение по содержанию схемы принимает глава поселения. Перечень разногласий и обоснование причин их отклонения прилагается к проекту схемы теплоснабжения.

Порядок раскрытия информации при проведении публичных обсуждений схемы теплоснабжения устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. Согласованный с субъектами теплоснабжения, инвесторами, крупными потребителями проект схемы теплоснабжения передается в органы регулирования тарифов в качестве одного из обязательных документов, представляемых при установлении тарифов.

8. Органы регулирования обязаны при установлении тарифов обосновать изменение тарифов относительно заявленных на основе аргументированных изменений, вносимых в представленную схему теплоснабжения.

9. Согласованная с органами регулирования тарифов схема теплоснабжения утверждается актом органа местного самоуправления.

10. После утверждения схемы теплоснабжения допускается ее ежегодное обновление и доработка в связи с появлением новых субъектов теплоснабжения либо потребителей, проведением конкурсов инвестиционных проектов, других изменений условий теплоснабжения поселения. Порядок обновления и доработки схемы теплоснабжения устанавливается Правительством Российской Федерации.

11.Финансирование разработки и дальнейшего сопровождения Схемы теплоснабжения осуществляется из тарифов на тепловую энергию.

12. Схема теплоснабжения является основанием для обязательного (в соответствии с указанными в схеме техническими условиями и сроками) технологического присоединения источников тепловой энергии и потребителей к тепловым сетям теплоснабжающих и теплосетевых организаций, одним из инструментов гарантирования инвесторам (в соответствии с указанными в схеме параметрами и сроками реализации инвестиционных проектов) заключения договоров для осуществления поставки, передачи или теплоснабжения в соответствии с тарифами, установленными регулирующими органами.

Статья 12. Особенности организации конкуренции проектов в сфере теплоснабжения

1. Органы местного самоуправления (или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации) ежегодно проводят публичный конкурс на инвестиционные проекты в сфере теплоснабжения. На конкурс выставляются все заявленные инвестиционные проекты в сфере теплоснабжения, независимо от степени их согласования, соответствующие единым требованиям к обосновывающим материалам к проекту в сфере теплоснабжения.

При проведении публичного конкурса проектов органы местного самоуправления вправе провести конкурс на разработку проекта в соответствии с определенными техническими и экономическими условиями, установленными схемой теплоснабжения, а также торги на право заключения инвестиционного соглашения.

Инвестиционный проект в сфере теплоснабжения не может быть согласован органами местного самоуправления без положительного решения, полученного на публичном конкурсе инвестиционных проектов

2. Порядок информирования заинтересованных сторон, проведения публичных конкурсов на инвестиционные проекты в сфере теплоснабжения, порядок определения состава конкурсной комиссии, порядок и правила принятия решения, порядок их обжалования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Обязательными критериями, учитываемым при принятии решений по одобрению инвестиционных проектов на публичном конкурсе является повышение надежности, эффективности и качества теплоснабжения потребителей и (или) снижение стоимости тепловой энергии для потребителей.

4. В случае, если в рамках конкурса проектов принимается решение о реализации проекта, который означает прекращение другого проекта, предусмотренного схемой теплоснабжения, решение об одобрении проекта по результатам конкурса, может быть принято только после того, как с инвестором прекращаемого проекта будет согласован механизм компенсации ущерба, возникающего в результате прекращения проекта.

5. Для обеспечения объективности отбора проектов, конкурс проектов проводится как неотъемлемая часть процесса разработки и ежегодной корректировки схемы теплоснабжения поселения.

Статья 13. Инвестиционные соглашения в сфере теплоснабжения

1. Инвестиционные соглашения в сфере теплоснабжения заключаются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об инвестиционных соглашениях в коммунальной сфере с учетом требований настоящего Федерального закона.

2. Инвестиционные соглашения в сфере теплоснабжения заключаются на срок, который не может быть менее срока окупаемости инвестиционного проекта, определенного в соглашении.

3. Одной из сторон инвестиционного соглашения в сфере теплоснабжения вправе выступать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в области регулирования тарифов, который обязуется в течение срока действия соглашения устанавливать предусмотренные соглашением тарифы или соблюдать предусмотренный договором и не противоречащий законодательству Российской Федерации порядок установления тарифов на товары и услуги, реализуемые инвестором или уполномоченными им лицами потребителям в ходе исполнения инвестиционного договора.

Решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления в области регулирования тарифов может быть признано судом незаконным по требованию инвестора в случае, если такое решение принято с нарушением условий инвестиционного соглашения, стороной которого является орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в области регулирования тарифов.

Порядок учета условий инвестиционных соглашений в сфере теплоснабжения при установлении тарифов устанавливается Правительством Российской Федерации в основах ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) и правилах государственного регулирования цен (тарифов).

4. По окончании срока действия инвестиционного соглашения в сфере теплоснабжения, инвестор имеет преимущественное право заключения договора на использование имущества, созданного, реконструированного, модернизированного или использованного в ходе исполнения инвестиционного соглашения на основании договора аренды, договора доверительного управления имуществом или иных видов договоров.

5. Торги на право заключения инвестиционного соглашения осуществляются в рамках публичного конкурса инвестиционных проектов, проводимого в соответствии с положениями статьи 12 настоящего Федерального закона.

Органы местного самоуправления обязаны учитывать условия инвестиционных соглашений в сфере теплоснабжения, в том числе, условия о сроках и технических условиях присоединения к тепловым сетям, в схеме теплоснабжения поселения.

6. При досрочном расторжении инвестиционного соглашения в сфере теплоснабжения по требованию органа государственной власти субъекта Российской федерации или органа местного самоуправления, инвестору должны быть полностью возмещены все экономически обоснованные затраты, понесенные им при заключении, исполнении и расторжении инвестиционного соглашения.

В состав затрат, которые должны быть компенсированы инвестору при досрочном расторжении инвестиционного соглашения, включаются, в том числе, суммы денежных средств, затраченных инвестором на осуществления перехода или возникновения прав на объекты недвижимого имущества по соглашению (сбор за государственную регистрацию прав и обременений недвижимого имущества, услуги независимых оценщиков, аудиторов, независимых экспертов и иных организаций).

ГЛАВА V . ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ ПОТРЕБИТЕ СУБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

1. Лицо, владеющее источником тепловой энергии или теплопринимающей энергоустановкой, имеет право на их технологическое присоединение к тепловым сетям, принадлежащим теплоснабжающей и (или) теплосетевой организациям, за исключением случев :

присоединения источника тепловой энергии, технологическое присоединение которого не предусмотрено схемой теплоснабжения. Присоединение такого источника может быть осуществлено на основании предписания органа местного самоуправления в случае угрозы возникновения дефицита тепловой энергии в рамках отдельной системы теплоснабжения ;

присоединения теплопринимающей энергоустановки, не предусмотренной Схемой теплоснабжения и условия присоединения которой повлекут возникновение дефицита тепловой энергии.

Технологическое присоединение осуществляется на основании публичного договора о технологическом присоединении к тепловым сетям и носит однократный характер.

2. Неотъемлемой частью договора о технологическом присоединении к тепловым сетям являются технические условия, разрабатываемые теплоснабжающей или теплосетевой организацией, к сетям которой осуществляется присоединение. Технические условия разрабатываются в соответствии со схемой теплоснабжения поселения и должны обеспечить присоединение энергоустановок наименее затратным способом.

Технические условия должны предусматривать обязательную установку приборов учета тепловой энергии.

3. Технические условия выдаются по запросу присоединяемого лица и оформляются как приложение к предварительному договору между указанным лицом и теплоснабжающей или теплосетевой организацией. В предварительном договоре устанавливаются обязательства сторон по заключению в течение двенадцати месяцев с момента заключения предварительного договора, на основании требования лица, заинтересованного в присоединении, договора о технологическом присоединении.

Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если в течение двенадцати месяцев с момента его заключения лицо, заинтересованное в присоединении, не потребует заключения договора о технологическом присоединении.

4 . Договор о технологическом присоединении заключается в соответствии с техническими условиями, определяемыми предварительным договором, при наличии соответствующего требования лица, заинтересованного в присоединении. В договоре устанавливаются обязательства сторон по осуществлению присоединения в двухлетний срок (если иное не установлено договором) и выполнению возникающих в связи с этим финансовых обязательств сторон.

5 . В случаях присоединения теплопринимающей энергоустановки к тепловым сетям теплосетевой организации, сторонами предварительного договора и договора о технологическом присоединении являются также теплоснабжающая организация, непосредственно или через тепловые сети теплосетевых организаций поставляющая тепловую энергию в тепловые сети, к которым осуществляется присоединение, а также теплосетевые организации, владеющие сетями, обеспечивающими передачу тепловой энергии от теплоснабжающей организации в тепловую сеть, к которой осуществляется присоединение.

6 . В случае присоединения к тепловой сети источников тепловой энергии, теплосетевая организация обязана в двухнедельный срок после заключения предварительного договора, а затем договора о присоединении уведомить все теплоснабжающие организации, обеспечивающие поставку тепловой энергии в эти тепловые сети, о заключении соглашения (договора о технологическом присоединении) и указанных в технических условиях технических характеристиках присоединяемого источника.

7 . Плата за технологическое присоединение к тепловым сетям теплоснабжающей либо теплосетевой организации взимается однократно.

8 . Строительство тепловой сети, необходимой для осуществления присоединения, выполняется лицом, заинтересованным в присоединении, если иное не предусмотрено договором о технологическом присоединении к тепловым сетям. Не допускается понуждение лица, построившего тепловую сеть, необходимую для присоединения принадлежащих ему энергоустановок к тепловым сетям теплоснабжающей или теплосетевой организации, к безвозмездной передаче этой организации построенной тепловой сети.

9 . Технологическое присоединение энергопринимающих установок потребителей к тепловым сетям, требующее увеличения мощности источников тепловой энергии, а также технологическое присоединение источника тепловой энергии или энергопринимающих установок потребителей, требующее увеличения пропускной способности тепловой сети, осуществляется при соблюдении одного из следующих условий:

технологическое присоединение происходит в соответствии со сроками и техническими условиями, предусмотренными схемой теплоснабжения, и (или) увеличение мощности источника тепловой энергии или пропускной способности тепловой сети в соответствующие сроки предусмотрено при установлении тарифов на тепловую энергию;

лицом, заинтересованным в присоединении принадлежащих ему источника тепловой энергии или теплопринимающей энергоустановки к тепловой сети, обеспечивается проведением энергосберегающих мероприятий, компенсирующих необходимое увеличение мощности источников тепловой энергии или пропускной способности тепловой сети (в том числе, в форме оплаты соответствующих расходов потребителей тепловой энергии, теплосетевых, теплоснабжающих организаций);

лицо, заинтересованное в присоединении к тепловой сети, обязуется оплатить проведение работ по увеличению мощности источников тепловой энергии или пропускной способности тепловой сети, в том числе совместно с другими заинтересованными лицами.

10 . В случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 9 настоящей статьи, расходы, понесенные лицом, заинтересованным в присоединении, должны быть возмещены теплоснабжающей или теплосетевой организацией в срок, определяемый по соглашению с лицом, оплатившим проведение соответствующих работ. Указанный срок не может превышать десять лет с момента осуществления технологического присоединения.

Средства, необходимые для возмещения указанных затрат на присоединение, должны быть учтены при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.

11 . Если увеличение мощности источников тепловой энергии и (или) пропускной способности тепловой сети, необходимое для присоединении энергоустановок, не было предусмотрено в схеме теплоснабжения и (или) при установлении тарифов на тепловую энергию, но осуществляется за счет теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации — владельцев указанных источников и (или) сети, то в договоре о технологическом присоединении к тепловым сетям должен быть определен срок, в течение которого лицо, которому принадлежат присоединяемые энергоустановки, обязуется приобретать тепловую энергию у таких организаций или пользоваться их услугами по передаче тепловой энергии. Если технологическое отключение энергоустановок произошло ранее такого срока, указанное лицо обязано выплатить организации, оплатившей увеличение мощности источников тепловой энергии и (или) пропускной способности тепловой сети, компенсацию в размере остаточной стоимости оборудования, которое было установлено при присоединении (если иной порядок расчета компенсации не определен договором о технологическом присоединении).

1 2 . Порядок осуществления технологического присоединения энергоустановок к тепловым сетям, порядок разработки и согласования технических условий присоединения (включая требования к условиям, порядку заключения и исполнения предварительного договора); а также порядок технологического отключения энергоустановок от тепловых сетей устанавливаются правилами технологического присоединения к тепловым сетям, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1 3 . Существенные условия договора о технологическом присоединении устанавливаются в правилах заключения и исполнения публичных договоров в сфере теплоснабжения, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Статья 15. Организация отношений потребителей с теплоснабжающими и теплосетевыми организациями

1. Потребители приобретают тепловую энергию у теплоснабжающих организаций на основе договора теплоснабжения, который является публичным.

В соответствии с договором теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю тепловую энергию надлежащего качества, а потребитель обязуется оплачивать полученную тепловую энергию, а также обеспечивать соблюдение согласованного в договоре режима потребления и надлежащую эксплуатацию принадлежащих ему теплопринимающих энергоустановок, используемых для получения тепловой энергии по данному договору.

Правила, установленные в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям сторон по договору теплоснабжения в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

2. Договор теплоснабжения заключается между потребителем и теплоснабжающей организацией, к тепловым сетям которой присоединена теплопринимающая энергоустановка потребителя, или обеспечивающей непосредственно или через тепловые сети теплосетевых организаций поставку тепловой энергии в тепловые сети теплосетевой организации, к которым присоединен потребитель.

Потребитель не может заключить договор теплоснабжения с теплоснабжающей организацией, тепловая энергия которой поступает потребителю через сети другой теплоснабжающей организации, за исключением случаев, указанных в настоящем Федеральном законе.

3. Теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю, теплопринимающая энергоустановка которого присоединена к её тепловым сетям или к тепловым сетям теплосетевой организации, в сети которой непосредственно или через тепловые сети других теплосетевых организаций поставляет тепловую энергию данная теплоснабжающая организация, в заключении договора теплоснабжения за исключением случаев, когда:

условия договора теплоснабжения не соответствуют техническим условиям присоединения потребителя к тепловым сетям в части максимальной присоединенной тепловой нагрузки;

теплоснабжающая организация может поставить тепловую энергию потребителю только через тепловые сети другой теплоснабжающей организации (непосредственно или через сети теплосетевых организаций);

теплоснабжение потребителя не было предусмотрено схемой теплоснабжения и (или) при установлении тарифов на тепловую энергию и заключение договора теплоснабжения повлечет невозможность исполнения теплоснабжающей организацией своих обязательств по заключенным ранее договорам теплоснабжения с третьими лицами.

4. Теплоснабжающая организация при заключении договора теплоснабжения обязана самостоятельно урегулировать все отношения по передаче тепловой энергии с теплосетевыми организациями в целях обеспечения доставки тепловой энергии потребителю.

Теплосетевая организация не вправе отказать теплоснабжающей организации в заключении договора на передачу тепловой энергии по ее сетям за исключением случаев, определенных настоящим Федеральным законом.

В случае, когда для передачи тепловой энергию потребителю тепловой энергии требуется заключение такого договора, исполнение обязательств теплоснабжающей организации по снабжению тепловой энергией потребителя на основании договора теплоснабжения может осуществляться только после заключения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии.

5. Договор теплоснабжения заключается в простой письменной форме на срок не менее трех лет. Несоблюдение письменной формы договора теплоснабжения влечет его недействительность.

6. Договором теплоснабжения может быть предусмотрено право потребителя на его досрочное расторжение в одностороннем порядке при условии уведомления другой стороны не менее чем за один год до расторжения и выполнении условий, указанных в пункте 1 1 статьи 14 настоящего Федерального закона. При этом сторона, которой направлено уведомление о досрочном расторжении договора теплоснабжения, вправе потребовать отсрочки расторжения договора на срок до одного года.

7. Цена в договоре теплоснабжения устанавливается по соглашению сторон в рамках установленного в соответствии с настоящим Федеральным законом предельного тарифа на тепловую энергию.

Договором теплоснабжения может быть установлена стоимость тепловой энергии для потребителя ниже, чем в договорах с сопоставимыми условиями в случаях, если потребитель:

обеспечивает снижение затрат теплоснабжающей организации на производство и передачу тепловой энергии, в том числе путем равномерного потребления тепловой энергии в течение определенного периода времени и (или) обеспечения пониженной температуры возврата теплоносителя в замкнутых системах теплоснабжения;

покупает тепловую энергию на коллекторах источника;

покупает одновременно тепловую и электрическую энергию у теплоснабжающей организации.

Цена в договоре теплоснабжения, заключаемом с потребителем, основные поставки тепловой энергии которому осуществляются в периоды минимальной тепловой нагрузки, устанавливается в соответствии с абзацем первым настоящей статьи на период потребления тепловой энергии и в размере платы за поддержание резерва мощности источника тепловой энергии (тепловой сети) в течение остального срока исполнения договора.

8. Правительством Российской Федерации утверждаются правила заключения и исполнения публичных договоров в сфере теплоснабжения, в которых, в том числе, устанавливаются:

существенные условия и порядок заключения договора теплоснабжения;

порядок согласования сторонами договора теплоснабжения необходимых отклонений от установленного в договоре режима потребления и допустимый объем таких отклонений;

особенности осуществления расчетов по договору теплоснабжения при отсутствии у потребителя приборов учета тепловой энергии.

Статья 16. Особенности организации отношений по теплоснабжению многоквартирных домов и общежитий

1. Договор теплоснабжения многоквартирных домов и общежитий может заключаться теплоснабжающей организацией со следующими лицами:

лицами, являющимися собственниками данных объектов недвижимого имущества;

лицами, представляющими интересы собственников жилых помещений в указанных домах в том числе, организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом;

лицами, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся общежития.

При отсутствии организации, представляющей интересы собственников жилых помещений в многоквартирном доме, собственниками жилых помещений или органом местного самоуправления должно быть определено лицо, уполномоченное на заключение договора теплоснабжения в отношении такого объекта недвижимого имущества.

2. Не допускается заключение договоров теплоснабжения с лицами, владеющими частью помещений многоквартирного дома или общежития или проживающими в отдельных квартирах. Обеспечение тепловой энергией указанных лиц осуществляется путем оказания коммунальных услуг центрального отопления и горячего водоснабжения на основании договора оказания коммунальных услуг, заключаемым между этими лицами и лицом, представляющим интересы собственников жилых помещений в доме.

3. При отсутствии приборов учета расчеты за потребление тепловой энергии по договору теплоснабжения, заключаемому в отношении многоквартирных домов и общежитий, осуществляются по присоединенной тепловой мощности в соответствии с нормативами потребления тепловой энергии в зависимости от фактической температуры наружн о го воздуха, устанавливаемыми органами местного самоуправления на основании методических указаний, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

4. Существенные условия договора теплоснабжения, заключаемого в отношении многоквартирных домов и общежитий, устанавливаются Правительством Российской Федерации в правилах заключения и исполнения публичных договоров в сфере теплоснабжения.

5. Расходы теплоснабжающих организаций по договорам теплоснабжения, возникшие в связи с предоставлением субсидий и льгот населению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, возмещаются теплоснабжающим организациям органами местного самоуправления за счет средств бюджетов соответствующих поселе ний , включая перечисленные средства бюджетов субъекта Российской Федерации и бюджета Российской Федерации на компенсацию субсидий и льгот.

В случае если средства, предоставляемые из бюджета поселения , не компенсируют указанные расходы на конец текущего финансового года в полном объеме, органы местного самоуправления обязаны предоставить такую компенсацию не позднее окончания первого квартала следующего финансового года путем включения в бюджет поселения на очередной финансовый год соответствующих расходов или, по согласованию с теплоснабжающей организацией, расходы которой не были полностью компенсированы, любым иным способом.

В случае если средства, предоставляемые из бюджета поселения , не компенсируют указанные расходы по окончании первого квартала следующего финансового года в полном объеме, органы регулирования тарифов в двухнедельный срок обязаны пересмотреть тарифы для теплоснабжающей организации, обеспечив при их изменении учет средства, необходимые для компенсации теплоснабжающей организации расходов, возникших в связи с предоставлением субсидий и льгот населению за период времени, в течение которого указанные расходы не компенсировались за счет средств соответствующего бюджета.

6. В целях определения размера расходов теплоснабжающих организаций, подлежащих возмещению за счет средств бюджета поселения , органами местного самоуправления в отношении каждой из таких организаций составляется акт, определяющий размер расходов теплоснабжающей организации по каждому виду льгот и субсидий на конец текущего финансового года и согласованный с теплоснабжающей организацией.

Копия указанного акта направляется теплоснабжающей организации не позднее трех дней с даты его составления.

В случае если до окончания первого квартала следующего финансового года органы местного самоуправления не составили указанный акт или не согласовали его с теплоснабжающей организацией, определение объема средств для компенсации суммы расходов теплоснабжающей организации осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов.

Порядок составления органами местного самоуправления актов, определяющих размер расходов теплоснабжающих организаций, подлежащих компенсации за счет средств бюджета поселения , а также порядок предоставления указанным органам информации о расходах теплоснабжающих организаций, связанных с предоставлением льгот и субсидий по оплате коммунальных услуг, предусмотренных действующим законодательством, определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 17. Особенности организации отношений по теплоснабжению бюджетных учреждений

1. Снабжение тепловой энергией бюджетных учреждений осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключаемого с учетом требований, установленных бюджетным законодательством в отношении закупки товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.

Указанные договоры заключаются бюджетными учреждениями и предусматривают снабжение тепловой энергией в объемах, соответствующих предусмотренным бюджетом расходам.

Оплата тепловой энергии, фактически потребленной бюджетными учреждениями сверх объемов, соответствующих предусмотренным бюджетом расходов, осуществляется из средств соответствующих бюджетов.

2. При отсутствии приборов учета расчет за потребление тепловой энергии по договору теплоснабжения, заключаемому в отношении бюджетных учреждений, осуществляется по присоединенной тепловой мощности и в соответствии с нормативами потребления тепловой энергии в зависимости от фактической температуры наружн о го воздуха, устанавливаемыми органами местного самоуправления на основании методических указаний, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1. Установка, обслуживание, поверка, ремонт и замена приборов, обеспечивающих общедомовой суммарный учет расхода тепловой энергии в многоквартирных домах, общежитиях и бюджетных учреждениях, осуществляется на основании договора на оказание услуги коммерческого учета тепловой энергии с организацией, выбранной по конкурсу. Конкурс проводится органом местного самоуправления на наименее затратное оказание указанных услуг для перечисленных в условиях конкурса многоквартирных домов, общежитий, бюджетных учреждений. Соответствующие затраты организации, выигравшей конкурс, учитываются при установлении тарифа на услуги коммерческого учета тепловой энергии.

2. Тариф на услуги коммерческого учета тепловой энергии не устанавливается в отношении лица, обеспечившего самостоятельную установку приборов подомового учета расхода тепловой энергии и самостоятельно осуществляющего обслуживание, поверку, ремонт и замену приборов учета.

3. При установке потребителем приборов учета сроки начала и окончания отопительного периода в отношении указанного потребителя определяются им самостоятельно.

Статья 19. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате

1. В случае неисполнения потребителем своих обязательств по оплате тепловой энергии, в сроки, установленные в правилах заключения и исполнения публичных договоров в сфере теплоснабжения, если иное не установлено договором, теплоснабжающая организация вправе ограничить или прекратить подачу тепловой энергии в соответствии с правилами, установленными в настоящей статье.

2. В случае нарушения потребителем сроков оплаты тепловой энергии более чем на 1 месяц теплоснабжающая организация вправе приостановить исполнение обязательств по договору теплоснабжения посредством введения ограничения подачи тепловой энергии с обязательным предварительным уведомлением потребителя не менее чем за 10 дней до введения ограничения. В уведомлении также указывается срок погашения задолженности потребителем.

Допустимый объем ограничения подачи тепловой энергии для отдельных групп потребителей устанавливается в правилах заключения и исполнения публичных договоров в сфере теплоснабжения, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

3. В случае нарушения потребителем установленного в уведомлении о введении ограничения подачи тепловой энергии срока погашения задолженности, теплоснабжающая организация вправе полностью приостановить исполнение обязательств по договору теплоснабжения посредством прекращения подачи тепловой энергии с обязательным предварительным уведомлением потребителя не менее чем за 15 дней до прекращения подачи.

4. Подача тепловой энергии возобновляется после полной оплаты задолженности потребителем.

5. Ограничение подачи тепловой энергии потребителям, не исполняющим свои обязательства по оплате потребленной тепловой энергии, не должно нарушать право других потребителей на качественное и надежное теплоснабжения.

6. В случае нарушения теплоснабжающей организацией порядка приостановления исполнения обязательств по договору теплоснабжения, указанная организация обязана возместить возникшие в результате такого нарушения убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

7. В случае, когда подача тепловой энергии потребителю на основании договора теплоснабжения осуществляется через сети теплосетевой организации, действия по ограничению и прекращению такой подачи в порядке, предусмотренном настоящей статьей, осуществляются соответствующей теплосетевой организацией на основании уведомления теплоснабжающей организации, заключившей с ней договор оказания услуг по передаче тепловой энергии.

8. Приостановление исполнения обязательств по договору теплоснабжения в порядке, установленном настоящей статьей, не лишает теплоснабжающую организацию права на односторонний отказ от исполнения обязательств по указанному договору или его расторжение в порядке, предусмотренном действующим гражданским законодательством.

9. В отношении отдельных групп потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации, введение предварительного ограничения подачи тепловой энергии является обязательным условием для одностороннего отказа теплоснабжающей организации от исполнения своих обязательств по договору теплоснабжения.

Статья 20. Особенности правового статуса теплоснабжающих и теплосетевых организаций

1 . Организация приобретает статус теплоснабжающей при вступлении в договорные отношения по поводу сбыта тепловой энергии хотя бы с одним потребителем; при этом на нее распространяются все положения настоящего Федерального закона, касающиеся теплоснабжающих организаций.

надежную поставку тепловой энергии потребителям, заключившим с ней договоры теплоснабжения;

поддержание соответствующего установленным требованиям качества поставляемой потребителям тепловой энергии;

минимизацию средневзвешенной стоимости тепловой энергии для всех потребителей, заключивших с теплоснабжающей организацией договоры теплоснабжения

3 . Теплоснабжающая организация обязана раскрывать информацию о своей деятельности, связанной с обеспечением снабжения потребителей тепловой энергией, в том числе информацию о стоимости тепловой энергии, приобретаемой у других теплоснабжающих и теплогенерирующих организаций, а также расходах, связанных с производством тепловой энергии на принадлежащих ей тепловых энергоустановках, и расходах, связанных с обеспечением передачи тепловой энергии потребителям по тепловым сетям.

Перечень информации, подлежащий раскрытию теплоснабжающей организацией, и порядок её раскрытия определяются правилами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

4 . Отношения по покупке тепловой энергии одной теплоснабжающей организации у другой регулируются договором теплоснабжения, обязательным для заключения теплоснабжающей организацией, выступающей в качестве продавца. В договоре теплоснабжения, заключаемом между двумя теплоснабжающими организациями, должны содержаться условия, определяющие:

способ определения потерь в тепловых сетях каждой организации при отсутствии приборов учета на границе тепловых сетей теплоснабжающих организаций;

обязательства по диспетчированию режимов поставки и передачи тепловой энергии;

согласованный порядок наладки и ремонта тепловых энергоустановок и сетей;

взаимодействие организаций в чрезвычайных и аварийных ситуациях;

ответственность сторон за невыполнение условий договора, а также иные условия, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в правилах заключения и исполнения публичных договоров в сфере теплоснабжения, и по соглашению сторон.

5 . Особенности взаимоотношений организаций в сфере теплоснабжения, в том числе особенности организации диспетчирования режимов поставки и передачи тепловой энергии, согласования порядка наладки и ремонта тепловых энергоустановок и сетей, взаимодействия организаций в чрезвычайных и аварийных ситуациях устанавливаются Правительством Российской Федерации в правилах теплоснабжения.

6 . В целях обеспечения теплоснабжения потребителей, присоединенных к тепловым сетям теплосетевых организаций, теплоснабжающая организация и теплосетевые организации, через тепловые сети которой данная теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию потребителю, обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является публичным для теплосетевой организации. Теплосетевая организация не вправе отказать теплоснабжающей организации в заключении договора на передачу тепловой энергии по ее сетям, за исключением случаев, когда:

условия договора не соответствуют техническим условиям присоединения потребителей к тепловым сетям в части максимальной присоединенной тепловой нагрузки;

теплосетевая организация имеет заключенный договор оказания услуг по передаче тепловой энергии с другой теплоснабжающей организацией. В этом случае теплоснабжающая организация заключает договор теплоснабжения с той теплоснабжающей организацией, с котор ой заключила договор оказания услуг по передаче тепловой энергии указанная теплосетев ая организаци я . <

Теплосетевая организация может заключить договор на оказание услуг по передаче нескольким теплоснабжающим организациям только после заключения договора между указанными теплоснабжающими организациями о взаимодействии по использованию тепловой сети указанной теплосетевой организации.

7 . Обязательными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются:

цена договора по соглашению сторон, но не превышающая предельный уровень тарифа на оказание услуг по передаче тепловой энергии;

ответственность сторон за неисполнение условий договора;

обязательства теплоснабжающей организации по оплате услуг по передаче тепловой энергии теплосетевой организации в соответствии с величиной перераспределяемых средств, установленной регулирующим органом в соответствии с пунктом 1 0 статьи 8 настоящего Федерального закона;

способ определения потерь в тепловых сетях каждой организации при отсутствии приборов учета на границе тепловых сетей организаций;

порядок обеспечения доступа представителей теплоснабжающей организации, заключившей договор теплоснабжения потребителей, к тепловым сетям другой стороны договора и принадлежащим ей приборам учета в целях оценки реальных объемов потерь тепловой энергии в сетях ;

обязательства по диспетчированию работы тепловых сетей;

взаимодействие организаций в чрезвычайных и аварийных ситуациях, а также иные условия, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в правилах заключения и исполнения публичных договоров в сфере теплоснабжения.

8 . Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии не является публичным в отношении тепловых сетей теплоснабжающей организации. Теплоснабжающая организация вправе заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии по собственным тепловым сетям с другой теплоснабжающей организацией, если сторонами достигнуто соглашение по условиям, указанным в пункте 9 настоящей статьи.

9 . На потребителя тепловой энергии, осуществляющего реализацию приобретенной тепловой энергии, распространяются все положения настоящего Федерального закона, относящиеся к теплоснабжающим организациям.

На потребителя, владеющего тепловыми сетями, к которым присоединены энергоустановки других потребителей, и не осуществляющего реализацию приобретенной тепловой энергии, распространяются все положения настоящего Федерального закона, относящиеся к теплосетевым организациям.

1. При наличии технической возможности регулирования режимов работы тепловых источников и тепловых сетей и переключения направлений подачи теплоносителя, а также условий для организации конкуренции между источниками тепловой энергии в целях снижения стоимости тепловой энергии для потребителей в рамках системы теплоснабжения может быть организована торговая система, основанная на коммерческой диспетчеризации работы источников тепловой энергии единым закупщиком.

Для подготовки введения коммерческой диспетчеризации работы источников тепловой энергии и создания единого закупщика, органы местного самоуправления в рамках разработки схемы теплоснабжения поселения определяют этапы организационных и технических преобразований, необходимых для введения коммерческой диспетчеризации, оценивают величину затрат и источники финансирования изменений.

2. Решение о наличии либо возможности создания условий для осуществления коммерческой диспетчеризации принимает территориальный антимонопольный орган на основании ходатайства, направляемого органом местного самоуправления или другими заинтересованными лицами, экспертных заключений, предоставляемых субъектами теплоснабжения, а также территориальными органами государственного энергетического надзора.

3. Отмена или ограничение государственного регулирования тарифов на тепловую энергию в связи с организацией коммерческой диспетчеризации осуществляется в соответствии с порядком и условиями, установленными в статье 10 настоящего Федерального закона.

4. Принципы ценообразования в связи с организацией коммерческой диспетчеризации устанавливаются в соответствии с правилами организации торговли тепловой энергией с участием единого закупщика, установленными Правительством Российской Федерации.

5. Коммерческая диспетчеризация осуществляется по принципу минимизации стоимости тепловой энергии организацией — единым закупщиком тепловой энергии. Единый закупщик создается и осуществляет деятельность по купле-продаже тепловой энергии и диспетчерскому управлению работой системы теплоснабжения в соответствии с правилами организации торговли тепловой энергией с участием единого закупщика, установленными Правительством Российской Федерации.

6. Единый закупщик осуществляет покупку всей тепловой энергии, производимой всеми источниками тепловой энергии, работающими в составе системы теплоснабжения, на основании договоров поставки тепловой энергии с организациями, владеющими указанными источниками тепловой энергии.

Обязательным условием указанного договора поставки является соблюдение организацией, являющейся поставщиком тепловой энергии правил организации торговли тепловой энергией с участием единого закупщика, порядка подачи ценовых предложений организацией-поставщиком и других регламентов работы единого закупщика, а также отсутствия или ограничения обязательств единого закупщика по покупке определенного объема тепловой энергии по определенной цене.

7. Единый закупщик осуществляет продажу всей тепловой энергии всем потребителям тепловой энергии в рамках системы теплоснабжения. Для этого он заключает с потребителями договоры теплоснабжения в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона, а с теплосетевыми организациями — договоры на оказание услуг по передаче тепловой энергии в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

8. Дата введения коммерческой диспетчеризации устанавливается нормативным актом поселения на основе решения о наличии условий для осуществления коммерческой диспетчеризации, принятого территориальным антимонопольным органом.

Статья 22. Особенности вывода тепловых энергоустановок из эксплуатации

1. В целях защиты прав и законных интересов субъектов теплоснабжения, потребителей тепловой энергии и населения, субъекты теплоснабжения, владеющие тепловыми энергоустановками, непосредственно используемыми при осуществлении деятельности по производству и передаче тепловой энергии, обязаны не менее чем за 8 месяцев уведомить органы местного самоуправления о сроках и причинах вывода таких установок из эксплуатации в случаях, когда это не предусмотрено Схемой теплоснабжения поселения .

2. Орган местного самоуправления, в адрес которого направлено уведомление, вправе потребовать от владельцев тепловых энергоустановок приостановить их вывод из эксплуатации на срок не более чем два года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии или дефицита пропускной способности на отдельных участках тепловой сети в границах соответствующего поселения .

3. В случае если в результате продолжения эксплуатации тепловых энергоустановок или тепловых сетей по требованию органа местного самоуправления владельцу тепловых энергоустановок были причинены убытки, они должны быть компенсированы за счет средств местного бюджета либо средств, включаемых для этих целей в тариф на тепловую энергию или на услуги по передаче тепловой энергии. Отказ от компенсации убытков либо отсутствие действий, обеспечивающих компенсацию убытков, является основанием для вывода тепловых энергоустановок или тепловых сетей из эксплуатации, однако не ранее трех месяцев с момента направления уведомления о возникновении убытков органу местного самоуправления.

4. В случае поступления в орган местного самоуправления уведомлений от нескольких субъектов теплоснабжения, предусматривающих одновременный вывод из эксплуатации тепловых энергоустановок или тепловых сетей, при выборе оставляемых в эксплуатации тепловых энергоустановок орган местного самоуправления должен руководствоваться принципами минимизации затрат потребителей тепловой энергии и обеспечения надежности теплоснабжения.

5. Лица, нарушившие установленный настоящей статьей порядок согласования вывода тепловых энергоустановок из эксплуатации, обязаны возместить убытки, причиненные поселению , а также юридическим и физическим лицам в результате такого нарушения.

6. В случае получения уведомления о намерении вывести тепловую энергоустановку или тепловые сети из эксплуатации, органы местного самоуправления вправе потребовать от владельцев выставить это оборудование на тендерную продажу и при отсутствии иных лиц, заинтересованных в приобретении таких объектов, осуществить их выкуп по цене, определенной независимым оценщиком, в целях сохранения системы теплоснабжения населения, проживающего на территории соответствующего поселения .

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 15 в части требований к форме и сроку действия договора в отношении теплоснабжения многоквартирных домов и общежитий, пункта 2 статьи 16 , пункта 2 статьи 19 настоящего Федерального закона.

2. Пункт 5 статьи 15 в части требований к форме и сроку действия договора в отношении теплоснабжения многоквартирных домов и общежитий, а также пункт 2 статьи 16 , пункт 2 статьи 19 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2007 года.

zondir.ru

Еще по теме:

  • Как выглядит спора Согласно ст.7.19 КоАП РФ, "самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной […]
  • Иск нарушение сроков поставки Согласно ст.7.19 КоАП РФ, "самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной […]
  • Ii закон термодинамики В данном разделе представлены виртуальные лабораторные работы по физике. В лабораторных работах по физике приобретаются навыки проведения экспериментов, понимания приборов. Появляется возможность научиться самостоятельно делать выводы из полученных опытных данных и тем самым более глубоко и полно усваивать […]
  • Приказ мвд россии от 01122014 1075 Приказ МВД РФ от 30 ноября 2012 г. N 1065 "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Приказ МВД РФ от 30 ноября 2012 г. N 1065"О некоторых вопросах назначения […]
  • Декларации по единому вмененному налогу Лица, являющиеся плательщиками ЕНВД, должны не позднее 20 июля представить в налоговые органы декларацию по единому налогу на вмененный доход за II квартал 2012 г. (п. 3 ст. 346.32 НК РФ). Форма и Порядок заполнения декларации утверждены Приказом ФНС России от 23.01.2012 N ММВ-7-3/13@ (далее - Порядок). Чтобы […]
  • Ип не платит налоги 2 года Для современного развивающегося бизнеса необходимо всегда оставаться на связи. Особенно это актуально для предпринимателей и организаций, занятых продажей товаров и услуг как в реальном жизни, так и в интернет-пространстве (интернет-магазины). Престижность и серьёзность Вашего бизнеса Вы можете поднять в глазах […]
  • Первое правило королевы юлия высоцкая 21 апреля у королевы Великобритании день рождения. Самой пожилой монархине исполняется 89 лет, но официальные празднества по этому поводу пройдут не в апреле, а традиционно летом, в июне. Тем не менее близкие люди и приближенные королевы будут чествовать королеву день в день. Пока сложно предположить, что […]
  • Срок камеральной проверки по налогу на прибыль Срок проведения выездной налоговой проверки отдельной организации согласно общему правилу составляет 2 месяца. Для филиалов и представительств длительность срока проведения выездной налоговой проверки иная — 1 месяц. Однако на практике эти временные промежутки могут продлеваться многократно и на значительные периоды. […]